欧盟时间2022年7月13日，欧洲议会以54票赞成、14票反对、6票弃权通过了增加可再生能源份额的法案修正案。该法案由ITRE（欧洲议会工业、研究和能源委员会）提交。

考虑到能源短缺的影响和对当地热点问题的担忧，欧盟最终将2030年可再生能源发展目标提高到45%，欧盟将降低应对气候变化目标的传言是无可辩驳的。同时，在绿色氢、运输、建筑等领域提出了更明确的要求，以确保可再生能源发展目标得到有效推进。

这次投票是欧盟气候政策的巨大胜利，在一定程度上也是中国新能源设备公司的胜利，因为欧盟的大部分光伏组件必须从中国进口。在民意调查和欧盟成员国和利益相关者的不断斗争之后，尽管有一些波动，欧盟在气候变化和可再生能源发展方面的行动有所增加。

在周三的进一步投票中，欧洲议会通过了一项修正能源效率的法案。欧盟的初级能源消耗和最终能源消耗都提高了节能目标：成员国必须共同确保到2030年，最终能源消耗至少减少40%，初级能源消耗减少42.5%（与2007年相比）。这相当于最终能源消耗减少7.4亿吨石油当量，初级能源消耗减少9.6亿吨石油当量。

毫无疑问，欧盟在应对气候变化方面的做法和经验仍然值得一提。特别是，关于草案的修订，欧盟为解决新出现的问题而采取的实际措施值得我们密切考虑：

（1） 根据国情制定一个长期和实用的能源转换计划。与欧盟和中国可再生能源发展现状相比（图1），欧洲可再生能源（包括水能）的份额为19%，中国可再生能源的份额约为13%。相比之下，中国的无水可再生能源份额仅为欧洲的50%，这一点尤为明显。

尽管如此，中国在开发新能源方面取得了显著的成功。事实上，青海、甘肃和中国其他省份的新能源发电份额高于欧洲。欧洲无水可再生能源的高渗透率是由于天然气、电力、水电等灵活能源比例较高的有利条件。而中国以煤电为主的电力供应结构显然不利于新能源的调控和消费（图2）。同时，在全欧盟电力市场环境下，它可以引导用户参与电网监管，也可以提高新能源的渗透率。